Nel maggio 2019, i partner del progetto Migrants take Care si sono incontrati in Germania, nella città di Siegburg, dove hanno avuto l'opportunità di scambiare conoscenze sulla situazione degli operatori Socio Assistenziali con un background migratorio e sulle difficoltà che stanno affrontando nel settore specifico. In questo modo, il partenariato è stato in grado di identificare le sfide specifiche del gruppo di riferimento che saranno affrontate per tutta la durata del progetto.
Analizzando la situazione in Italia, sono stati forniti alcuni dati di base relativi al Sistema Sanitario Nazionale e al Settore dei Servizi di Assistenza Domiciliare e Residenziale. In particolare, il Sistema Sanitario Nazionale prevede una serie di servizi diversi per gli anziani, ma il livello e la capacità di tali servizi è piuttosto basso. Come indicato in un rapporto pubblicato dall'Organizzazione Internazionale del Lavoro: "Il sostegno pubblico all'assistenza agli anziani consiste principalmente in trasferimenti in denaro, agevolazioni fiscali e prestazioni in denaro alle persone bisognose e alle loro famiglie.
Data la cultura esistente e l'importante ruolo ricoperto dalla famiglia, i membri della famiglia (soprattutto le donne) si assumono spesso le responsabilità di assistenza dei familiari in carico. Il (welfare) fornito dallo Stato svolge un ruolo secondario rispetto alla famiglia. Il modello di assistenza della "donna in famiglia" si è evoluto nel corso degli anni verso il modello del "migrante in famiglia" (King-Dejardin, 2019). Come si legge nel Routledge Handbook of the Politics of Migration in Europe, "Questi operatori Socio Assistenziali migranti, chiamati 'badanti' in italiano, spesso vivono con gli anziani, fornendo loro un'assistenza continuativa. Il modello di assistenza "migrante in famiglia" è stato facilitato dai permessi di lavoro e dalle regolarizzazioni degli immigrati, che hanno fornito alcune opportunità per i cittadini extracomunitari di ottenere uno status giuridico di operatore socio-sanitario impiegato privatamente" (van Hooren et al, 2019).
Come si legge nel documento Promoting Integration for Migrant Domestic Workers in Italy, "gli assistenti pagati - chiamati badanti - spesso impiegati come residenti, sono oggi la spina dorsale del sistema di assistenza agli anziani in Italia, in un welfare mix che combina l'aiuto fornito dai parenti con le poche opportunità offerte dai servizi di assistenza pubblici e privati, a livello locale" (Castagnone et al, 2013). La maggior parte di questi lavoratori sono immigrati senza precedenti esperienze professionali in questo settore e senza regolare permesso di soggiorno. Tuttavia, i loro servizi sono considerati essenziali per le famiglie italiane.
Realtà simili si riscontrano tra Spagna (soprattutto nel Paese Basco) e Grecia, mentre la situazione in Germania e Regno Unito (soprattutto in Irlanda del Nord) sembra essere diversa. Nei paesi dell'Europa meridionale è più comune che i lavoratori migranti siano assunti direttamente dalle famiglie, quindi lavorino nell'assistenza domiciliare. Allo stesso tempo, vi è spesso una regolamentazione meno rigida e un minor controllo (governativo) sul rispetto delle regole sul posto di lavoro, rispetto ai paesi del Nord Europa.
La situazione descritta indica l'importanza di formare gli operatori Socio Assistenziali affinché i servizi che forniscono possano essere sufficienti e, allo stesso tempo, evitare lo sfruttamento e l'illegalità. Il Training Toolkit per le persone con un background migratorio nel settore dei servizi di assistenza domiciliare e residenziale è già in fase di sviluppo e dovrebbe essere pronto entro la fine del 2019 per ulteriori convalide e traduzioni.
Allo stesso tempo, i partner hanno iniziato a lavorare al Manuale per le istituzioni e i fornitori di servizi di assistenza che supporteranno le persone con un background migratorio da impiegare in queste strutture e rafforzeranno il loro processo di inclusione.
Sul progetto
Migrants Take Care è un progetto cofinanziato dal programma Erasmus+, Azione chiave 2: Partenariato strategico per l'istruzione degli adulti.
Partner
Il progetto coinvolge 6 organizzazioni partner da 5 paesi diversi:
- Coordinatore:Zubigune Fundazioa (Spagna)
- Belfast Metropolitan College (Regno Unito)
- CESIE (Italia)
- VESBE e.V (Germania)
- European Institute for Local development (Grecia)
- Europe for Diversity Culture and Coexistence (Grecia)
Per ulteriori informazioni
Leggi la scheda progetto.
Contatta Georgia Chondrou: georgia.chondrou@cesie.org.
