DEFA – Development of Financial Autonomy of Universities in Kyrgyzstan – è l’unico progetto di riforma completamente istituzionale in Kirghizistan a supportare direttamente le università nel ripensare i loro sistemi di governance e gestione finanziaria. Per la prima volta, un ampio e diversificato gruppo di università pubbliche e private, insieme al Ministero dell’Istruzione e della Scienza della Repubblica del Kirghizistan, ha partecipato a un processo di riforma, generando una comprensione condivisa dell’autonomia finanziaria e sviluppando capacità istituzionali a lungo termine.
Gli sforzi costanti del partenariato, supportati dal programma Erasmus+ Capacity Building in Higher Education (CBHE), hanno garantito efficienza, proprietà nazionale e alta visibilità, gettando le basi per la sostenibilità a lungo termine dei risultati del progetto.
Un impegno di riforma unico per colmare un vuoto nazionale
Prima di DEFA, le riforme in corso nel settore dell’istruzione superiore in Kirghizistan non affrontavano pienamente la gestione finanziaria o l’autonomia istituzionale, nonostante la loro importanza strategica per l’innovazione, la diversificazione e la resilienza organizzativa.
DEFA ha colmato questo vuoto:
- coinvolgendo università pubbliche e private in un processo di riforma condiviso;
- offrendo opportunità di aggiornamento professionale e creando centri di apprendimento tra le istituzioni;
- garantendo che ogni università potesse beneficiare di strumenti, competenze e metodologie adattabili.
Durante il progetto, in Kirghizistan è stata adottata la legge sull’autonomia finanziaria, che ha stabilito la prima base legale per i diritti e le responsabilità delle università autonome. DEFA ha contribuito a definire i meccanismi pratici e a supportare lo sviluppo futuro di questo quadro. La Strategia e Roadmap 2024–2030 per l’autonomia finanziaria ha fornito obiettivi condivisi e priorità di riforma per il futuro.
Un modello completo di autonomia finanziaria
Il risultato più importante di DEFA è lo sviluppo di un Modello di Autonomia Finanziaria, che definisce gli elementi strutturali e procedurali fondamentali dell’autonomia istituzionale, rispondendo alle esigenze delle università kirghise e allineandosi alle pratiche europee. Il modello integra tutti i componenti necessari per un’autonomia significativa:
- Diversificazione delle fonti di reddito
- Analisi istituzionale e ambientale
- Quadro normativo e regolamentare chiaro
- Maggiore coinvolgimento di personale e studenti
- Aggiornamento delle politiche HR
- Allineamento tra risorse finanziarie e pianificazione strategica
Questo modello è stato accompagnato da un processo continuo di attività formative, progettate e preparate da esperti, e rivolte al personale delle università kirghise, a supporto dell’implementazione pratica dei principi di autonomia all’interno delle istituzioni.
Impatto tangibile nelle università
Nel corso del progetto, le università hanno raggiunto diversi risultati misurabili:
- Aggiornamento di documenti interni e procedure per allinearsi al nuovo quadro di autonomia
- Miglioramento della gestione finanziaria e dell’efficienza, supportato da formazione e strumenti pratici
- Creazione di un pool di professionisti formati, inclusi formatori certificati ed esperti del Skills Development Center
- Rafforzamento della cultura istituzionale della pianificazione strategica, trasparenza e governance
Questi risultati dimostrano che il progetto non ha solo prodotto conoscenze, ma ha anche modificato le pratiche istituzionali.
Conferenza finale e meeting di chiusura
Dal 11 al 13 novembre 2025, una Conferenza Finale e un meeting di chiusura a Bishkek hanno riunito tutti i partner, rappresentanti universitari e autorità nazionali. Durante l’evento, oltre a rivedere i risultati raggiunti e discutere i passi futuri per garantire la sostenibilità a livello istituzionale e nazionale, sono state organizzate sessioni di formazione aggiuntive, volte a consolidare le competenze e gli strumenti sviluppati durante il progetto.
La Adam University (Kirghizistan) ha guidato i partner in una formazione sulla Sostenibilità, aiutando le università a comprendere come mantenere ed espandere le riforme oltre il ciclo di vita del progetto. L’Otto-von-Guericke University Magdeburg (Germania) ha approfondito temi di Pianificazione Strategica, fornendo indicazioni pratiche per allineare gli obiettivi istituzionali delle università alle risorse disponibili e interagire efficacemente con gli stakeholder.
Inoltre, CESIE ETS (Italia) ha condotto una sessione sulla qualità del Report Finale di progetto, particolarmente importante in quanto questo progetto rappresenta la prima iniziativa Erasmus+ CBHE in Kirghizistan. La sessione ha sottolineato l’importanza di documentare a elevati standard tutto il lavoro di progetto, i deliverable, gli output e i risultati ottenuti.
Una solida base per il futuro
I risultati raggiunti durante DEFA evidenziano l’importanza strategica dell’autonomia finanziaria per lo sviluppo dell’istruzione superiore in Kirghizistan. Il progetto ha dimostrato che le riforme possono essere efficaci se supportate dalle autorità nazionali, allineate alle esigenze istituzionali e accompagnate da attività di capacity building.
Con la chiusura del progetto, le università kirghise sono meglio preparate che mai a:
- gestire risorse finanziarie diversificate,
- pianificare strategicamente,
- rafforzare le strutture di governance,
- contribuire attivamente allo sviluppo socio-economico del Paese.
L’eredità del progetto continuerà attraverso gli strumenti creati, il personale formato e l’impegno istituzionale sviluppato in questi anni – una solida base per proseguire le riforme oltre la vita del progetto.
A proposito di DEFA
DEFA – Development of financial autonomy of universities in Kyrgyzstan è un progetto finanziato per il programma DG EAC, Erasmus+, KA2 Capacity Building Higher Education. Ha l’obiettivo di creare una riforma del sistema di finanziamento delle università del Kirghizistan che favorisca una loro maggiore autonomia, competitività e innovazione.
Partner
- KSTU – Kyrgyz State Technical University named after I. Razzakov (Kyrgyzstan, Coordinatore)
- DA MFA KR – Uchrezhdeniye Diplomaticheskaya Akademiya Ministerstva Inostrannykh Del Kyrgyzskov Respubliki Imeni Kazy Dykambayevicha Dikambayeva (Kyrgyzstan)
- IUK – International University of Kyrgyz Republic (Kyrgyzstan)
- IUK – Issykkul State University Named After K.Tynystanov (Kyrgyzstan)
- OshSU – Osh State University (Kyrgyzstan)
- TalSU – Talas Mamlekettik Universiteti (Kyrgyzstan)
- NSU – S. Naamatov Naryn State University (Kyrgyzstan)
- AU – Adam University (Kyrgyzstan)
- ISM – International School of Medicine Institution (Kyrgyzstan)
- AIU – Ataturk-Alatoo International University (Kyrgyzstan)
- AVUZ – Association of legal entities “Association of Universities of the Kyrgyz Republic” (Kyrgyzstan, Partner associato)
- MES KR – Ministry of Education and Science of the Kyrgyz Republic (Kyrgyzstan, Partner associato)
- OVGU – Otto-Von-Guericke-Universitaet Magdeburg (Germania)
- CESIE ETS (Italia)
- UNIFI – Universita Degli Studi Di Firenze (Italia)
Per ulteriori informazioni
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Contatta Alessia Valenti: alessia.valenti@cesie.org.
